職業安全衛生和健康促進管理練功房

職業安全衛生管理系統之程序書

        職業安全衛生管理系統強調說寫作合一，並強調持續改善(PDCA)。

        因此，所執行的工作項目是否有列於程序書？

        程序書所規定的事項是否已確實執行？

        各程序書是否持續檢討修正？

        這些事項都是系統強調的重點。

如果要了解程序書是否完備，請先審視下列事項：

一、規定是否完整？

        程序書是職業安全衛生管理系統的重要文件，相關的規範必須要遵守並定入程序書內。例如作業環境策定 (二階或三階文件，視單位而定)相關程序應規定在作業環境測定前須訂定含採樣策略的作業環境策訂計畫。又例如健康促進相關程序書中除了健康檢查之外應訂定選工、配工及促進勞工身心健康之措施。

二、是否依據程序書執行？

　　程序書規劃的工作必須遵照進行，不可以說一套作一套。

　　事業單位常見的情形是：

      程序書定得非常高的標準，但是依據現實面根本無從實行：例如變更管理程序書規定，所有的變更都必須納入變更管理，都必須進行風險評估，都必須由最高主管(或廠長)簽核後才可執行。但是日常運作時大大小小的變更實在太多，根本沒有辦法依規定實施。

      程序書定得太簡略，在程序書之外疊床架屋又有許多額外的工作：例如災因調查程序書只規定要進行調查填表。但實際執行時同類災害如何避免其發生，如何將災害的經驗化為教案教材或SOP深入教導現場操作人員，這些重要的工作只憑當事人的聰明才智，只在某些案件曇花一現的展現，沒有那入程序書中轉變為全公司的集體智慧，作為以後大家都必須遵行的規範。

三、各項程序書是否持續檢討修正？

      許多管理工作皆是循序漸進的進步過程，一開始只能針對重點事項加強管理，打好基礎以後再持續擴充加強。因此程序書也應該依據現實的需求逐步修正。要不然程序書將會與實際的執行工作嚴重脫節。

      企業的組織工作皆會隨著時間而改變，法規、技術、觀念也會更新，管理系統必須持續檢討修正才能確保所有的程序符合需求。(例如採購管理，必須定期檢討採購個案，評估目前的採購方式是否會產生安全衛生問題？是否能有效涵蓋機械、設備、工程及勞務之採購？並依據檢討結果修正採購管理程序書。)

      如果程序書不需修正也要定期檢討，檢討後在確定程序書合乎需求不需修正，而不是認由個人片面的決定。