職業安全衛生和健康促進管理練功房

事業單位導入安全衛生管理系統之步驟

(本文部份內容取材自工業局：99年中小企業職業安全衛生管理系統建置實務手冊，黃奕孝等人)

    職業安全衛生管理系統可採五步驟方式進行：

步驟一：制定政策：由雇主或最高管理階層藉由職業安全衛生政策，宣示企業要達成符合法令、降低職業災害、持續改進、全員參與決心，透過勞工安全衛生委員會與員工溝通，同意給予推動安全衛生工作所需人力、資源，並以書面方式經雇主或最高管理階層簽署後公告於佈告欄、大門口、警衛室、會議室、作業區等，亦可以電子郵件、網站方式進行公告。使員工、承攬商、週圍居民、訪客周知。

步驟二：組織設計：設置相關人員，區分權責，組織全體員工一起推動安全衛生工作，組織最少需依據勞工安全衛生組織管理及自動檢查辦法設置勞工安全衛生管理單位、勞工安全衛生委員會及勞工安全衛生管理人員(如甲種勞工安全衛生業務主管、勞工安全衛生管理員)，及有機溶劑、缺氧等所需業務主管；並依據組織規模大小訂定必要程序文件公告實施且於每一年度提供員工安全衛生教育訓練，使員工能提高安全衛生意識。

步驟三：規劃與執行：由勞工安全衛生管理單位或勞工安全衛生管理人員擬訂、規劃、督導及推動安全衛生管理事項，訂定訓練計畫並指導有關部門實施法規鑑別、危害辨識、風險評估、以往事故分析及職業病分析等工作，將不符合事項及不可接受風險(高度風險)列入安全衛生目標、方案及計畫、規章中執行，並藉由作業管制措施(如建立許可制度）及工程改善措施（如設置護欄、設置漏電斷路器、設置警告標示、提供個人防護具等)達到目標。

步驟四：績效量測：藉由主動式指標(如健康檢查結果分析、訓練人數、制訂作業標準數、實施作業環境測定次數、提案改善次數、各項設施自動檢查次數、目標達成率等)及被動式指標(如發生意外次數、損失工時、檢查單位罰單等)來了解系統有效性。（註：中小企業可以考慮將步驟四與步驟五合併進行）

步驟五：稽核與審查：以1年至少實施1次內部稽核及管理階層審查為原則，由合格內部稽核人員事先安排稽核項目、稽核內容等，最後由勞工安全衛生管理單位或勞工安全衛生管理人員將不符合事項彙整，列入矯正預防措施追蹤管理，直到確認改善完畢為止。實施內部稽核後，於勞工安全衛生委員會或管理階層審查會中討論符合情形、目標達成情形、事故調查分析、職業病分析等，由雇主或最高管理階層決議相關事項，列入追蹤辦理，再重複步驟 1-5，以逐步改善的方式，達成各項目標。（註：步驟五可以與步驟四合併進行。）